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VR體驗館近日，國務(wù)院審改辦新聞發(fā)言人李章澤在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的要求，將對剩余的非行政許可審批事項按四種方式進行清理，最終不再保留“非行政許可審批”這一審批類別，那么，政府取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會是否會新增某些職能，這一改變對于陶瓷行業(yè)協(xié)會而言會有哪些影響?
●“非行政許可審批”將終止
據(jù)李章澤在吹風(fēng)會上表示,國務(wù)院常務(wù)會議確定對剩余的244項非行政許可審批事項按四種方式清理:
一是取消,這些事項都涉及社會公眾,多數(shù)具有許可性質(zhì),取消后將有利于激發(fā)市場活力,增強發(fā)展動力。這些事項今后各部門不再實施審批,也不得以其他名目搞變相審批。二是轉(zhuǎn)為行政許可,對于確有工作需要且符合行政許可法規(guī)定條件的,依照法定的程序履行新設(shè)行政許可程序。三是轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部管理事項。這些事項的審批對象都是地方政府及其部門和中央國家機關(guān),審批結(jié)果不涉及社會公眾,因工作需要確需保留,今后要加強規(guī)范管理。四是調(diào)整為需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力。比如,有些具有政策扶持和資金扶持性質(zhì)的,有些具有行政確認性質(zhì)的,有些具有國有資產(chǎn)管理性質(zhì)的,等等。這些事項不是設(shè)置市場準入門檻,不具有許可性質(zhì),也不屬于政府內(nèi)部管理事項。今后,這些其他權(quán)力,將隨著簡政放權(quán)和依法行政的推進進一步研究、清理和規(guī)范。
●陶瓷行業(yè)協(xié)會或?qū)⑿略雎毮?，監(jiān)督陶瓷企業(yè)發(fā)展
據(jù)廣東省陶瓷行業(yè)協(xié)會會長陳環(huán)介紹，政府取消“非行政許可審批”后，陶瓷行業(yè)協(xié)會可能會新增一些職能，但實施過程中可能要經(jīng)歷相當一段時間，不會特別快落實到陶瓷行業(yè)協(xié)會這邊來，“因為政府推出具體事情管理需要有人來做，改革不是一個文件出來就解決了，改革沒有這么簡單”，陳環(huán)表示，按照市場經(jīng)驗來看，陶瓷行業(yè)要得到健康的發(fā)展，陶瓷行業(yè)協(xié)會有很多的工作要做，一旦政府取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會將會發(fā)揮越來越多的作用，他很期待具體的政策文件下發(fā)，從而為行業(yè)的發(fā)展多做一些貢獻。
對于取消“非行政許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會會新增加哪些職能，陳環(huán)表示目前還不確定，不過未來陶瓷行業(yè)協(xié)會肯定會有很多的工作要做，會忙一些，包括行業(yè)的準入標準等的監(jiān)督等，陳環(huán)表示，將來陶瓷行業(yè)協(xié)會需要做的工作可能是第三方有關(guān)工作，比如對準入標準的監(jiān)督等，陶瓷行業(yè)協(xié)會的參與程度肯定會提高，包括有關(guān)政策的推動等。
陳環(huán)認為，取消“非政策許可審批”后，對陶瓷行業(yè)協(xié)會的影響主要包括兩個方面，首先是管理方面不用審批制，改用監(jiān)督的方法，“以前一般是下發(fā)一個文件，然后等待審批，現(xiàn)在是下發(fā)文件后，執(zhí)行是監(jiān)督、抽查的方式”，陳環(huán)認為這種操作可以加強對市場抽查，管理方式改變后更加便捷;另外，從服務(wù)的角度來看，取消“非政策許可審批”之后，陶瓷行業(yè)協(xié)會可以更好地為行業(yè)服務(wù)，協(xié)會可以通過定期對企業(yè)進行抽查，更好地了解企業(yè)發(fā)展中的問題，從而更好地為企業(yè)提供技術(shù)支持和解決方法。